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——南宁市良庆区师资队伍建设综述
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。作为一名基层县（区）的教育管理者，我深刻明白，要打造德才兼备的教师队伍，必须结合自身的实际情况，创新教师培训和培养方式，不断提升教师的专业技能和师德修养。□南宁市良庆区教育局 彭华福 近年来，南宁市委、市政府提出“重点向南，建设五象新区，再造一个新南宁”的城市发展战略，使良庆区站在参与北部湾合作开发的最前沿，成为广西北部湾经济区开放开发的先行区，泛北部湾经济合作区的重要总部基地，中国—东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地和高新技术产业基地。这一新的经济发展定位，为我城区的教师队伍建设提供了新动力，注入了新内涵，也提出了新要求，需要我们站在新的高度来谋划教师发展工作，实施人才兴区战略，提高教师的整体素质，为加快良庆区经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支持。 一、注重师德建设，严格按照义务教育常规管理考评教师 振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，教师队伍必须是纯洁的！国家教育部教师工作司司长许涛说过，一定要纯洁教师队伍。目前，教育部已研究制定了科学合理的师德考评方式，建立健全了教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制，在师德问题上实行一票否决制。 作为城区教育的管理者，我认为加强教师队伍建设的当务之急，就是要补上师德这一课。我们要从培训、人才引进等多方面入手，全方位打造德才兼备的师资队伍，让教师们明白：师德不是一个空泛的概念，它体现在教书育人、言传身教的职责中；凝聚在对学生始终如一、无微不至的关爱里；升华在对教育事业无比忠诚、为教育事业无私奉献的高尚情操中。 为此，我城区科学设计师德建设活动载体，努力营造师德建设氛围，大力开展师德师风建设活动：要求各中小学坚持每周组织一次政治学习，经常邀请领导、专家作辅导报告，把政治学习、形势任务教育与培养教师远大的职业理想和深厚的职业情感融合起来；把党和政府关于精神文明建设和教育改革发展的方针政策编印成内部交流资料下发给教师作为学习读本；要求教师遵循教育规律，正确教育引导，不断增加思想底蕴和业务底蕴。 同时，我城区严格按照义务教育常规管理的要求，建立健全教师评比考核制度，遵循教育规律，坚持育人为本、德育为先，全面、综合、多元考评教师的德、能、勤、绩。通过建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师考评制度，充分发挥考评的规范、导向和激励功能，杜绝片面依据学生考试成绩和升学率对教师进行评价和奖惩的现象，使师德建设体制和各种保障措施逐步纳入制度化、规范化的轨道，从而调动和激发广大教师的工作积极性和创造性，提高教师队伍的整体素质，促进素质教育全面深入实施。 二、加快创新步伐，做好“跟岗自主互助学习型”培训 我城区根据自身的实际情况，着力做好校长（园长）培训和一线中小学教师培训，逐步凝练出“跟岗自主互助学习型”培训模式。 1.校长队伍培训 苏霍姆林斯基说过：“有什么样的校长，就有什么样的学校。校长对学校，首先是思想的领导，其次才是行政的领导。”可以说，校长是一所学校的灵魂，校长素质的高低决定学校的兴衰。因此，校长培训是我城区师资队伍建设中的一项重大行动。 2014年4月，我城区与北京师范大学等学校举办良庆区中小学校校长培训与跟岗项目，派出30名中小学校长到北京师范大学和北京市知名学校学习，通过理论培训、跟班锻炼、集体研修等方式，拓展校长视野，更新校长管理理念，提升校长的理论水平和实践能力。这个培训共分为教育理论和政策、教育管理专题、领导能力提升、行动研究和跟岗学习等5个模块。其中前4个模块各一天，跟岗培训模块为10天。 我城区结合中小学校长岗位的任职要求，除了对在职校长进行培训，还对新任校长或拟任校长进行任职资格培训：根据相关要求安排参加国家规定的每3年累计不少于240学时的提高培训；组织实施中小学校长高级研修班，按照“走出去，请进来”的工作定位，开展以校长课程领导力、学校文化建设、学校发展规划、有效教学等为主题的研修培训活动，每年在职在岗的校长100%参加培训；开展一年一度的“校长论坛”，借助高等院校、研训等部门的作用，提升论坛品位，加强交流与沟通，促进共同提高；在全城区中小学校长中，每年选拔3一5名具有较高事业心、较强管理能力和较大发展潜力的中青年校长后备人选进行培养。 同时，我城区制定校长专业化标准，完善校长培训体系，创新专家型校长培养机制，探索专家型校长多种培养模式。结合课程改革实验样本校、校本课程开发与实施样本校和有效教学实验基地校建设，打造学校办学特色，组织实施“名校长培养工程”，将特色学校建设和“名校长培养工程”有机结合起来。通过有组织、有计划、分层次的培养，计划在今后5年内评培养出3名在广西起示范作用的名校长。制定专家型校长个人发展规划，成立专家型校长工作室，组建专家型校长讲师团，建立中小学校长个人档案，纳入良庆区教育人才库管理，对全城区中小学校长实行动态管理，实行“五年一评”。致力于培养一支有思想、有魄力、观念新、业务精、善管理的中小学校长队伍。 我城区五象小学校长莫莎莎是一系列培训的受益者之一。近年来，莫莎莎校长积极主动参与城区举办的各项校长培训项目，在培训项目的带动及她自身的努力下，取得了多项优异成绩，例如荣获2013年广西五四青年奖章，2012年被评为第八届“南宁市十大杰出青年”，2010年代表广西赴北京参加全国第二届电视公开课比赛获一等奖，同年被评为南宁市“三八”红旗手标兵，劳模级先进工作者，享受终身制政府津贴，等等。（有关莫莎莎校长的报道，可参见本刊2013年第3期——编者注） 2.教师队伍培训 一线教师是实施教育教学的基本参与者，是一地、一校教育发展的关键因素。组织一线教师参与培训是教师培训的基础性工作。 良庆区目前有公办中小学67所，农村学校占61所，其中寄宿制学校有33所（寄宿学生占学校学生总数70%以上的学校有30所）；城区中小学生47081人，其中寄宿生25956人，占学生总数的55.13%。可以说，农村寄宿制学校占领了城区教育的“半壁江山”。针对这一个实际状况，我们组织实施了“农村骨干教师培养工程”，创造性地采用“跟岗自主互助学习”的方法，对农村学校的教师进行培训。 南宁市第四十六中学位于良庆区大塘镇上，是一所农村中学。2010年以前，该校教育教学质量很不理想，老师为此“常常抬不起头来”。在“农村骨干教师培养工程”，该校派出了大量老师到南宁市教育教学质量较高的学校进行跟岗学习，促使该校教育教学获得质的飞跃。2013年中考，该校考上A以上的达到60人，排在同级同类学校前列。2013年12月6日，南宁市未成年人德育现场会在该校召开，南宁市委常委、宣传部部长、副市长吕洁及来自南宁市六县六城区的领导及嘉宾300多人莅临该校，高度肯定了该校近年来取得的办学成绩。展示会后，市内各县（区）的兄弟学校纷至沓来，参观学习。 李冰是该校的化学老师，2010的春季学期，他被安排到南宁市天桃实验中学跟岗学习。期间，他跟随着天桃实验中学的化学老师浦晓芳，听浦老师如何上课、看浦老师如何布置作业，观察浦老师如何指导学生，帮助浦老师批改作业等。在跟岗学习的半年时间里，李冰就像浦老师班里的一名学生，与学生同时上下课、一起玩游戏、一起做作业。浦老师则根据李冰在教学中存在的薄弱环节，提出有针对性的指导方案，真正做到了“手把手教”，促使李冰的教学技能稳步提高。 像李冰老师这样跟岗学习的方式，在我城区已成为一种培训常态。跟岗的老师在学习结束后，要由所跟岗的学校出具一份由带岗教师签字的跟岗学习评鉴书，跟岗学习的老师回到学校后，要向所在的学科小组汇报，传授给小组成员跟岗学习到的知识和经验，并进行相互交流。跟岗的科目，都是针对本校薄弱科目进行对口跟岗学习，经过不断的跟岗互助学习，教师们学到很多新的教学新理念和方法，教育教学水平不断提升。 此外，我城区还安排教师积极参加“远程教育培训”、课堂教学观摩等活动，并分期分批地到国内教育发达地区参加教学经验交流活动，同时邀请教育专家到城区传经送宝，多种形式的培养，促使教师的专业素养得到了很大的提高。 三、取得突出成绩，凝心聚力谋划未来 2013年3月，在广西第四届小学习作课堂教学比赛现场课比赛中，我城区的黄乐娟老师荣获特等奖。黄乐娟老师很早就参加了我城区安排的“远程教育培训”、语文课堂教学观摩等活动，多次到防城港、桂林、深圳等地参加教学经验交流。近年来，她成长迅速，成为南宁市“十一五”时期教学骨干，南宁市思品中心组成员，所带领的阳光新城学校语文教研组于2009年荣获南宁市先进教研组称号，2012年荣获南宁市先进集体称号。 “根茂者其实邃，膏沃者其光晔。”黄乐娟老师的成长见证了我城区教师队伍建设的成效。目前，我城区建立了一支像莫莎莎那样卓越的学校管理队伍、黄乐娟那样的成绩卓著的班主任队伍和以自治区特级教师吴冰等为代表的市内外有一定知名度的教师队伍。截至2013年，城区有自治区特级教师1人，南宁市学科带头人2人，南宁市教学骨干97人，荣获自治区八桂乡村优秀教师20人，南宁市我最喜欢的教师8人，获南宁市优秀教师60人。城区的教师学历大幅度提高：小学专任教师学历合格99.93%，小学专任教师专科以上学历上专任教师比例96.14%，比2005年提高29.07%；初中专任教师学历合格率99.47%，初中专任教师本科学历以上占专任教师的比例90.20%，比2005年提高60.76%；高中专任教师学历合格率98.91%，比2005年提高25.43%。 计划到2015年，我城区的幼儿园、小学和中学教师市级学科带头人和骨干教师占全城区教师的比例分别达到1.5%和15%。自治区中小学、幼儿园特级教师3人以上，自治区名师1人以上。到2020年，我城区的市级学科带头人和市级骨干教师分别占全城区教师的比例分别达到2%和20%，自治区中小学、幼儿园特级教师6人以上，自治区名师5人以上。在全广西乃至全国有影响的专家型校长6人以上；培养教育行政管理人才5人。 下一步，我们将继续完善城乡帮扶机制，深入开展强扶弱，城乡对口帮扶活动，坚持开展送教送训下乡活动，将培训送到校，将课送上门，为农村教师送上优质的培训资源，共享课改成果，实现城乡教育均衡发展。我们还将组织实施“农村薄弱学科教师培训计划”，配齐配足薄弱学科教师，利用寒暑假期逐年分批（按学科或学段）实施农村教师学历达标和在职学历提升培训。建立农村教师个人档案，纳入城区教育人才库管理，每三年对农村教师考核一次，对业绩贡献比较突出的教师优先考虑提拔和任用。到2020年，基本建成一支数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教育人才队伍。 作者简介：彭华福，原南宁市良庆区教育局局长，1980年起在乡村中学任教，1999年获中学高级教师职称。先后担任教师、班主任、学校团委书记、教导副主任、副校长、校长、教育局副局长等职务，期间曾在广西南宁市良庆区交通局、林业局任党支部书记、良庆区新农村建设办公室任职，2008年重归教育领域，担任城区教育局局长。近年来，他根据良庆区的具体区情教情，提出“优化管理机制，改善育人环境，转变教育观念，打造师资队伍，提高学生素质”的理念，大力发展城区教育，完成了一批重大教育项目，使城乡办学条件得到明显改善，学前三年行动计划成果丰硕，取得了“校舍装备标准化、教育教学信息化、教师队伍专业化、校园文化特色化、教育发展均衡化”五大成效。  时任南宁市良庆区教育局局长彭华福做课题开题动员。 |
